在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球的背景下，新疆喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。如何通過(guò)財(cái)政與金融的精準(zhǔn)協(xié)同，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽靠κ步?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在實(shí)踐中探索出一系列行之有效的“妙招”。

妙招一：構(gòu)建多層次財(cái)政支持體系，筑牢研發(fā)基礎(chǔ)
喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)和初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建了“補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)+采購(gòu)”的多層次支持體系。

• 研發(fā)投入補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠： 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)等，按其實(shí)際研發(fā)投入給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，并全面落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)層面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)前期研發(fā)成本。
• 創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)： 設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域取得關(guān)鍵技術(shù)突破、獲得重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如發(fā)明專利）、主導(dǎo)或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予一次性重獎(jiǎng)，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。
• 政府優(yōu)先采購(gòu)： 對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)，在政府采購(gòu)中依法給予優(yōu)先考慮，為創(chuàng)新產(chǎn)品提供初始市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景，助力技術(shù)迭代與商業(yè)化。

妙招二：創(chuàng)新多元化金融扶持模式，暢通融資血脈
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)企業(yè)“輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)”的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)著力打通融資堵點(diǎn)，拓寬融資渠道。

• 設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金： 聯(lián)合社會(huì)資本，共同設(shè)立專注于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以股權(quán)投資方式，直接支持具有高成長(zhǎng)潛力的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和企業(yè)，解決其股權(quán)融資需求。
• 推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資： 積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)等）質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。通過(guò)財(cái)政給予貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑档豌y行信貸風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)融資成本，將企業(yè)的“知產(chǎn)”變?yōu)椤百Y產(chǎn)”。
• 優(yōu)化政策性擔(dān)保服務(wù)： 強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，為符合條件的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)企業(yè)提供信用增進(jìn)服務(wù)，提高其從銀行獲得貸款的可能性。探索“投貸聯(lián)動(dòng)”等創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)債權(quán)與股權(quán)融資的協(xié)同支持。

妙招三：打造“財(cái)政-金融-產(chǎn)業(yè)”生態(tài)閉環(huán)，賦能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不局限于簡(jiǎn)單的資金投放，更注重構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)財(cái)政金融政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

• 建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)： 財(cái)政出資或補(bǔ)助建設(shè)云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)測(cè)試平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練靶場(chǎng)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，以低于市場(chǎng)的價(jià)格為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供算力、測(cè)試、驗(yàn)證等關(guān)鍵研發(fā)支撐，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)門(mén)檻。
• 實(shí)施“金融輔導(dǎo)員”制度： 從金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等選派專業(yè)人員，組成“金融輔導(dǎo)員”團(tuán)隊(duì)，為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)企業(yè)提供“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的定制化融資規(guī)劃、財(cái)務(wù)咨詢和上市輔導(dǎo)服務(wù)，提升企業(yè)資本運(yùn)作能力。
• 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用金結(jié)合： 通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深度參與，為產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化提供配套金融產(chǎn)品，加速技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線、從論文變成產(chǎn)品。

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新疆喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)“財(cái)政精準(zhǔn)滴灌、金融創(chuàng)新引流、生態(tài)協(xié)同賦能”的組合拳，有效破解了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)企業(yè)在資金、市場(chǎng)、人才等方面面臨的瓶頸問(wèn)題。這些“妙招”不僅為區(qū)內(nèi)企業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也正在將喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上具有影響力的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為新疆乃至西部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可資借鑒的“喀什樣本”。